鋼市低迷 地方政府更多介入本地鋼企重組與盤活

  5月21日,本報記者從武鋼集團獲悉,湖北省經委和武鋼集團將于5月20日在武漢召開一次“武鋼產品供需對接會”,包括東風汽車(600006)等大客戶在內的約三百余家湖北省內企業都將參與其中。
　　武鋼集團新聞發言人白方向記者表示:“這既有利于促進湖北省內區域經濟的發展,也是解決武鋼目前市場困境的一個重要舉措�！贝饲�,廣西、湖南、安徽、河南等地也都舉辦了類似的鋼材產品供需對接會或產銷見面會。
　　但“救市”,畢竟僅是鋼市低迷之際的“應急之舉”。
　　中國鋼鐵產業結構性調整勢在必行,地方政府的“長期戰略”更多的體現在,推動區域性重組,不管其是為了幫助本地企業做大做強,還是為了將來“嫁得更好”。
　　“省內循環”模式
　　“這次供需對接會,是對此前湖北省政府所發布《關于促進武鋼產品省內循環的意見》的具體落實,推動省內企業多多與武鋼簽訂產品。”18日,湖北省經委的一位管理人士告訴本報記者,“當然,最終的主導權還是在企業自身。”
　　據武鋼集團一位人士介紹,湖北省政府于2009年2月間發文,建議省內汽車、家電、建筑、機械等用鋼行業企業,在滿足生產要求和同等條件下,能優先采用武鋼產品,從而實現武鋼的“省內循環”。
　　按照武鋼總經理鄧崎琳當時提出的設想,武鋼應該借此機會,將其產品在湖北省內鋼材消費總量的占有率從45%,提升至“省內主要用戶80%以上使用武鋼產品,省內重點工程、標志性建筑主要使用武鋼產品”的水平。
　　上述湖北省經委人士則告訴記者:“對于具體的市場份額,政府層面并未作出目標規定,也并沒有外界所言"達到要500萬噸這一銷售數字"之說。但武鋼需要實現"在湖北省內鋼材深加工以及產業鏈延伸上取得更多突破’,這將比單純數字上的目標更有意義。”
　　事實上,在湖北省政府為武鋼牽線搭橋之前,不少地方政府早已頻頻作為。
　　南京市國資委消息稱,3月17日,南京市召開國資系統企業與南鋼產品銷售對接會。與會的國資集團、城建集團、交通集團、河西集團和地鐵公司,皆為市政建設主力軍,承擔了南京市的鐵路、港口、機場等重大設施項目60%以上的融資和建設任務,用鋼需求甚大。
　　3月31日,馬鞍山市全省重點企業用鋼材產需對接會上,馬鋼與省高速公路建設總公司,淮北、淮南礦業集團公司,合肥美菱、合肥美的、格力電器(000651)及安徽造船業等10家重點用鋼企業共簽售鋼材69萬噸,協議金額達25億元。
　　4月14日,河南安陽市政府牽頭首次舉辦以鋼鐵產品銷售為主的對接會。安鋼籍此與大唐林州熱電聯產項目、鑫龍煤業等5家企業與簽訂鋼材供應合同,與30多家重點項目單位進行了現場對接洽談。
　　5月5日,在湖南“全省產需合作對接會上”,華菱集團和冷水江鋼鐵集團等當地重點鋼鐵企業,與三一重工(600031)、湘潭電機、機楊建設集團、中建五局等重點用鋼單位,當場簽署共24個合作協議。
　　參與對接會的華菱衡鋼銷售公司總經理助理周文宏對本報記者表示:“市場危機下,政府出面搭建一個信息交流和溝通的平臺,還是很有效果的。在外部需求旺盛的時候,企業往往有不夠重視本地客戶的盲點�！�
　　事實上,于如今的鋼企而言,對此類“訂單”也是求之若渴。
　　上述湖北省經委人士對本報記者表示:“武鋼作為一個國際性的鋼企,國內市場較廣,出口份額也較多。之前市場效益很好時,即便是希望它能多供應省內企業,積極性可能也并不是很高,畢竟,它已經形成了固定的客戶渠道。但如今,危機當前,武鋼也開始越來越重視省內市場。”
　　據記者了解,武鋼集團專門成立了十個營銷小組,“把幾乎所有的省內企業跑了一圈,基于市場最終需求,專為省內客戶和重點工程回饋相匹配的信息,讓武鋼的直供客戶呈逐年上升走勢�！�
重組兩條路
　　在積極“救市”的同時,地方政府也開始更多介入本地鋼企的重組與盤活。
　　雖然,《鋼鐵產業調整與振興規劃》明確指出,在促進重組、提高產業集中度上,要“進一步發揮大型企業集團的帶動作用”,但是,到2011年“形成若干個產能在1000萬-3000萬噸級的大型鋼鐵企業”這一非定量要求,仍留給了地方政府一定的想象空間。
　　目前,山西、山東、河北、安徽、陜西已紛紛出臺省內鋼鐵產業調整振興規劃。而據記者了解,湖南等省也正在醞釀相關方案。
　　不過,鋼鐵“強省”與“弱省”的發展邏輯并不相同,展現出兩條清晰的脈絡。
　　此前,河北省已明確提出,2011年組建500萬噸以上規模大鋼企5家以上,而山東省欲將山東鋼鐵集團打造為國內特大型鋼鐵企業集團,將山鋼省內產能比例從40%提升至70%,并發展3至5家專業化中型企業。
　　而擁有華東地區最多鐵礦資源的安徽省,則計劃將馬鞍山鋼鐵集團的規模,從年產1500萬噸,提升至年產能超過2000萬噸,并計劃將省內鐵礦資源進行優化配置,保證對馬鋼的供應。
　　“目前,河北鋼鐵集團的整合效果較好,在產供銷統一的目標上,成效比較明顯。但其它地區的整合,多少還是捆綁意味大于實際意義�！睂τ阡撹F強省的整合進度,華東一家中型鋼企的負責人如此評價。
　　而對于既無大型鋼企又無海岸礦山的地區而言,聯合重組的命題,則是另一番邏輯。特別是近期,工信部等部門關于淘汰落后產能的要求日益嚴格,多重壓力下,鋼鐵弱勢地區的求存路徑也開始初顯,即“做大己身、再尋合作”。
　　江西省國資委主任李天鷗此前接受本報記者采訪時曾表示:江西鋼鐵企業重組的模式在于,“一邊在內提升自身實力,一邊向外尋找合作機會”。
　　目前,江西省第一大鋼企新余鋼鐵,已和省內第四大的洪都鋼廠就重組制訂了框架協議,打開省內重組的第一步。其中,新余鋼鐵2008年產鋼532萬噸,洪都鋼鐵年產能則為65萬噸。
　　無獨有偶,陜西省漢中市近日召開的鋼鐵資源整合工作會議上提出,將在2009年10月前,完成以漢鋼、略鋼、嘉陵礦業及其他附屬公司資本為主體的整合,組建漢中鋼鐵集團,形成500萬噸鋼鐵生產能力。
　　陜西方面還計劃,將漢中鋼鐵集團與省內最大的龍鋼集團進行重組,“形成千萬噸級的鋼鐵集團�！�
　　一位陜西省發改委人士對本報記者稱:“整合的最終方向,還是要尋找省外的合作方,目前只是從容易操作的先開始啟動,然后再尋找下一個機會。”
　　對此,上述華東鋼企負責人提醒說:“政府介入市場與重組,這些想法都可以理解。但不能硬性操作,否則將違背市場規律。重組整合的核心,還是在于企業的競爭能力,因為,最終的淘汰,不是來自政府層面,而是市場。