昨日（11月12日），有媒體援引武鋼集團(tuán)（以下簡稱武鋼）總經(jīng)理鄧崎琳的話稱，出于鐵路、港口及市場等多方面考慮，武鋼已暫時(shí)擱置巴西合資鋼廠項(xiàng)目。

對此，武鋼集團(tuán)外宣辦主任孫勁解釋說，僅是暫時(shí)擱淺，并非取消。“因?yàn)槊媾R著很多困難，這是一個(gè)投資計(jì)劃，并不是說已經(jīng)投資過去了。”

其實(shí)，除了武鋼、寶鋼、鞍鋼外，其他鋼鐵企業(yè)都有“出海”的計(jì)劃。然而，節(jié)約運(yùn)費(fèi)、解決鐵礦石的愿景雖然美好，但道路并不平坦。

條件不成熟致計(jì)劃擱置

鋼鐵業(yè)在今年遭遇到了極寒。前三季度，鋼鐵業(yè)整體虧損超過31億元。在34家鋼企中，14家虧損，20家微利。如此窘境讓武鋼等鋼鐵大佬，開始重新審視其海外投資戰(zhàn)略。

近日，鄧崎琳在接受媒體采訪時(shí)稱，巴西合資鋼廠項(xiàng)目已經(jīng)暫停。他解釋說，此項(xiàng)目需要鐵路、港口及市場等多種因素的配合，但現(xiàn)在看來，諸多條件均不具備。

據(jù)了解，該項(xiàng)目由武鋼和巴西礦山EBX集團(tuán)合作開發(fā)。2009年11月，武鋼投資4億元，一舉成為巴西EXB集團(tuán)下屬MMX公司的第二大股東。同時(shí)，雙方達(dá)成協(xié)議，主營：20/45號無縫鋼管、高壓鍋爐管、高壓合金管、15CrMoG合金管、不銹鋼無縫管、（www.nerdynicodemus.com）山東聊城奧萊鋼管有限公司計(jì)劃在巴西約州阿蘇工業(yè)園區(qū)建設(shè)鋼鐵廠，并按規(guī)定做前期可行性研究。

當(dāng)時(shí)，有分析認(rèn)為，這項(xiàng)50億美元的建廠計(jì)劃，“有望成為中國有史以來在巴西最大規(guī)模的投資”。然而，計(jì)劃的推進(jìn)并不容易。

今年7月就有消息稱，由于可行性調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在巴西建廠的物流成本過高，武鋼已放棄計(jì)劃。據(jù)稱，導(dǎo)致武鋼放棄此項(xiàng)計(jì)劃的原因，是需要修建一條長約300公里的鐵路——這將導(dǎo)致建廠成本大幅上升。

不過，當(dāng)時(shí)武鋼方面對此予以否認(rèn)稱，項(xiàng)目還在進(jìn)行可行性的研究調(diào)查。時(shí)隔4個(gè)月后，“巴西建廠項(xiàng)目擱置”的傳聞再次出現(xiàn)。“現(xiàn)在我們暫停下來了，暫時(shí)不考慮它（巴西鋼廠）。沒有說蓋，也沒有說不蓋，市場條件不具備，所以我們現(xiàn)在沒有考慮它。”鄧崎琳在接受媒體采訪時(shí)如此回應(yīng)。

孫勁表示：“他們（巴西）在鐵路、港口上還有很多問題。”

鋼企“出海”道路坎坷

而就在一年前，工信部印發(fā)了《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃），認(rèn)為我國鋼鐵工業(yè)應(yīng)將“在國外投資建設(shè)鋼鐵廠”，作為我國鋼鐵工業(yè)實(shí)施“走出去”的重大戰(zhàn)略。

有分析認(rèn)為，“中國鋼企在海外建廠有一些優(yōu)勢。因?yàn)椋�目前國�?nèi)鋼鐵產(chǎn)能供大于求，每年都要出口幾千萬噸的鋼材。而這些出口的鋼材，大部分是由進(jìn)口的高價(jià)鐵礦石加工而成，再運(yùn)往國外，如在海外建廠將節(jié)約大筆了運(yùn)費(fèi)。”

看上去，鋼企“出海”的前景廣闊，但和武鋼一樣的眾多鋼企“出海”時(shí)都“風(fēng)雨相伴”。例如，寶鋼“走出去”的道路可謂一波三折。早在2004年，寶鋼就開始與巴西淡水河谷公司談?wù)摵腺Y建廠的事情，并于同年2月宣布正式啟動(dòng)建設(shè)該項(xiàng)目，預(yù)算總投資約15億美元。當(dāng)時(shí)寶鋼方面表示，這將是中國迄今為止最大的海外直接投資項(xiàng)目。

不過，事情并不沒有計(jì)劃那么美好。據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)時(shí)巴西不但拒絕了寶鋼要求控股合資公司的要求，還提出如果鋼廠產(chǎn)品在巴西市場銷售飽和，多余產(chǎn)品需由寶鋼包銷到亞洲的要求。寶鋼無法接受，項(xiàng)目遭遇擱置。

三年后，雙方因某種原因再次握手，但當(dāng)時(shí)巴西環(huán)保機(jī)構(gòu)擔(dān)心項(xiàng)目造成當(dāng)?shù)厮�土流失及空氣污染，未批�?fù)該項(xiàng)目的環(huán)保許可證。寶鋼再次退出與淡水河谷的合作。然而，去年3月，又傳出新的消息：淡水河谷對項(xiàng)目進(jìn)行改善，項(xiàng)目獲得了環(huán)保許可……

道路不平的，還不止是寶鋼、武鋼

據(jù)媒體報(bào)道，鞍鋼與美國鋼鐵發(fā)展公司的合作，也受到了美國國會(huì)鋼鐵行業(yè)議員小組50名議員的諸多阻礙。

面對這樣的現(xiàn)狀，有關(guān)專家認(rèn)為，目前鋼鐵業(yè)整體形勢不好，國內(nèi)很少有企業(yè)有能力到海外建廠。“要在海外投資，（鋼鐵）企業(yè)必須要有源源不斷的資金。”