哈薩克斯坦 中國鋼鐵“一路一帶”對接“光明大道”

　12月14日下午，國務院總理李克強在哈薩克斯坦首都阿斯塔納與哈薩克斯坦總理馬西莫夫，共同出席了中哈企業家委員會第二次會議閉幕式并致辭。李克強說，中哈是命運共同體，不僅政治互信水平高，經濟互補性也很強，兩國合作正當其時，前景廣闊。中國鋼鐵、水泥、平板玻璃、電廠設施等裝備制造能力位居世界先進水平，性價比高，競爭力強。據了解，此次中哈兩國簽署的合作協議涉及金額達到180億美元，涉及邊境合作、礦產開發等領域。

　　那么，我國鋼鐵企業在哈薩克斯坦以及中亞地區有著怎樣的發展機遇呢?為此，《中國冶金報》記者近日采訪了長期從事對哈貿易的相關人士。

　　“一路一帶”對接“光明大道”

　　哈薩克斯坦是中國“一帶一路”戰略的重要沿線伙伴。2013年10月份，習近平總書記正是在哈薩克斯坦的阿斯塔納提出建設“絲綢之路經濟帶”的倡議。哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫在2012年提出建設“哈薩克斯坦-新絲綢之路”項目。哈薩克斯坦的倡議與中國“一帶一路”建設的周邊戰略不謀而合。

　　前不久，哈薩克斯坦在國情咨文中提出新經濟政策的“光明大道”計劃，其中的核心內容是加強道路等基礎設施建設，推動其經濟發展。這與中國出眾的裝備制造能力和促進合作共贏的倡議高度契合。

　　訪哈時，李克強表示，中方支持有實力的中國大、中、小企業赴哈，通過投資設廠、租賃、公私合營等多種合作形式，在核電設備、鐵路升級改造、大型選礦廠、汽車組裝等方面開展合作，為哈方實施大規模基礎設施建設、推進振興經濟的“光明大道”計劃提供助力。

　　哈國鋼材消費潛力巨大

　　據了解，哈薩克斯坦的鋼材消費市場旺盛，該國原卡拉干達鋼廠是前蘇聯三大鋼廠之一，現為安賽樂米塔爾鐵米爾套鋼鐵聯合體，主要生產冷軋板、熱軋板、馬口鐵和鍍鋅板，年設計能力為800萬噸，實際產能為600萬噸，該企業還擁有一條產能60萬噸的螺紋鋼生產線。由于產品結構單一，不能滿足本國需求，哈薩克斯坦每年需要從周邊國家進口大約300萬噸~400萬噸鋼材，進口品種除了建筑用鋼材、鍍鋅板、金屬制品、鋼結構、彩涂板外，其余大部分為管材。

　　據相關人士介紹，中國投資哈薩克斯坦的機會很多。中國有產能，有技術，有資金;哈薩克斯坦有資源，有市場，有需求。兩國經濟在能源、基礎設施等多個領域有很強的互補性。哈薩克斯坦不僅是目前全球發展最快的國家之一，同時又是國家市場化程度最高的國家之一，還有自由兌換的貨幣政策。此外，2017年的世博會將在該國首都阿斯塔納舉行，大規模的基礎設施建設工作，將圍繞世博會項目全面展開。同時，該國各地都在招商引資、建設工業園區，并通過大規模基礎建設促進經濟發展。在鋼材供不應求的情況下，該國的一些施工隊伍甚至從中國直接引進用于鋼結構、鋼管等鋼材品種的加工設備，在阿斯塔納進行直接加工。驅車行走在哈薩克斯坦，隨處可見鋼結構建筑和五顏六色的彩涂板房屋結構，以及正在開建的各種工業園區。

　　此外，哈薩克斯坦有著豐富的鐵礦資源、煤炭資源和鐵合金資源，開發潛力巨大。這些都為我國鋼企“走出去”提供了絕佳的機會。

　　近些年來，我國一些民營企業開始到中亞地區投建小型鋼廠，主要生產普通建筑用鋼材等產品，產能規模一般在幾萬噸或十幾萬噸以上。他們利用當地豐富的廢鋼資源進行冶煉加工，取得了可觀的經濟效益。這些小型鋼廠生產靈活，免收稅費，交貨期短，一般從接到訂單到交貨僅需3~4天，與中國進口資源相比價格優勢明顯。另外，哈薩克斯坦從幾年前就開始限制廢鋼出口，以保護本國資源，這些都為當地的小鋼鐵廠的生存創造了基礎。但是，這些小鋼鐵廠的產品也有不足之處。他們的產品大部分只能用在農村住房以及城鎮二三層樓房的建筑當中，在高層建筑當中被禁止使用。在該國的重點建設項目中，高強鋼筋的使用較為廣泛，但多為進口。

　　中國鋼企“走出去”要防范各種風險

　　那么，中國鋼企“走出去”在哈薩克斯坦投資建廠應該注意哪些問題?該人士提出以下幾點建議：

　　一是需要在當地尋找一個可靠的合作伙伴。合作伙伴熟悉當地的政策法規，有較好的人緣地緣關系，有利于長期合作規避風險。

　　二是上項目要認真考察。比如是上短流程的，還是上長流程的?上短流程要考察當地的廢鋼資源;上長流程則要建高爐，投資也較大，還需要有合作的礦山伙伴，要有自己的資源基地，哈國鋼鐵企業一般都有自己的礦山。

　　三是要注意規避政治風險。

　　四是要注意規避市場風險。要做好前期的調研，如大家都一擁而上全是建筑鋼材，那么將來的結局，就有可能像今天新疆鋼鐵遍地開花，造成當地新的產能嚴重過剩。

　　五是要注意規避政策風險。有的國家實行嚴格的外匯管制，資金流動異常困難;有的國家在招商引資時承諾的優惠政策很多，一旦建成有較好的收益時，優惠政策就不給了。

　　第六是要注意帶隊人員的勞務簽證問題。哈薩克斯坦為了保護國內的勞動就業率，嚴格控制勞務輸入簽證，一般在簽項目時都要求有一定比例的本國用工率。常常有這樣的情況發生，一些項目已經建起來了，但是人員因簽證問題過不去，項目卻遲遲開不了工。

　　七是在哈薩克斯坦上項目，最好建在工業園區內，這樣可以減免很多稅費。(來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網 作者：肖華堂)

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